原標題：129名幹部集體充當“黑保護傘”！“貓鼠一家”有多可怕？
2月28日，《中國紀檢監察報》刊載了一篇題為《哈爾濱街頭“黑車”橫行牽出百餘“保護傘”》的文章，文章講述了一個讓人觸目驚心的真實犯罪故事，在這個故事中，最驚人的不是犯罪分子的猖狂，也不是案件本身的惡劣，而是警方與其他公職人員在這起案件中扮演的不光彩角色。
上百名公職人員，共同淪為一個“黑車”團夥的保護傘，這樣的“塌方式腐敗”，以“黑保護傘”這種“貓鼠一家”的形態呈現出來，實在令人震驚。
1月12日，黑龍江省哈爾濱市南崗區人民法院公開審理了市交通行政綜合執法支隊原支隊長王洪生濫用職權一案。王洪生成為哈爾濱市2017年打擊非法營運車輛、深挖背後“保護傘”一案中第一個站上“被告席”的公職人員——“黑車”橫行牽出百餘“保護傘”。
2017年下半年，黑龍江省哈爾濱市紀委聯合公安、檢察、交通等機關和部門組成調查組，清查車輛1.68萬輛，查扣非法營運出租車214輛，打掉“黑車”團夥7個，移送公安機關處理非法營運出租車174輛，並嚴肅查處、問責了129名為非法營運出租車充當“保護傘”的黨員幹部及工作人員，問責人數之多創哈爾濱市新中國成立以來之最。
一開始，牽出這場特大“黑保護傘”案的，隻不過是一場對當地黑車的調查而已。由於哈爾濱市黑車橫行，正規司機和乘客的正當權益遭到了嚴重損害，這一點，引起了當地有關部門的重視，於是，一場針對黑車的排查行動由此展開。
然而，沒想到，這一查，就查出了大事。
經過一個月的細致摸排後，專案組將掌握的“黑車”非法營運線索及時移交公安機關。2017年7月27日淩晨4時，1200餘名警察協同作戰，進行雷霆般的收網行動，把“黑車”團夥頭目及“黑車”駕駛員全部抓獲。此後執紀審查人員順藤摸瓜，隱藏在“黑車”身後大大小小的“保護傘”如抽絲剝繭般一一現形。
在被哈爾濱有關部門通報的129名黨員幹部及工作人員中，有作為監管部門履行主體責任不力、失職失責的，有執法部門不作為、亂作為的，有黨員領導幹部失去原則、為非法營運人員說情要車、減輕處罰的，有給非法營運車輛通風報信、試圖包庇窩藏涉案人員的，更有收受好處、濫用職權、為“黑車”團夥非法營運充當“保護傘”的。正是這些“小傘” “大傘”的層層保護，讓“黑車”有恃無恐，擾亂了正常的出租車營運市場秩序。
此次打擊“黑車”、深挖“保護傘”行動中，最令人震驚的是哈爾濱市交通行政綜合執法支隊出現的係統性腐敗：支隊長王洪生、政委李倫、法製科科長徐文平涉嫌濫用職權犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分，並被移送司法機關；副調研員肖明虎涉嫌包庇、窩藏犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分，並被移送司法機關；若幹名大隊長濫用職權、收受好處，受到黨紀政紀處分。
整個哈爾濱市交通行政綜合執法支隊的高層，幾乎遭到了“一鍋端”。
原本應當戰鬥在執法前線，守護公眾不受“黑車”危害的警方一線執法隊伍，卻從根子上就腐敗、潰爛到了極點，成為了黑惡勢力豢養的保護傘，這樣的事，挑戰著人們的常識，也嚴重動搖了警方的信譽與權威。如果說犯罪分子汙染了司法之河的水流，那麽這些淪為“黑保護傘”的公職人員，則是汙染了司法之河的源泉，讓法律和警方為之蒙羞。
針對“黑保護傘”現象，各地都進行了堅決查處。
2016年1月，廣東省公安廳在組織偵查清遠市清城區羅氏兄弟涉黑組織專案時發現，清城區分局個別民警與該組織頭目來往密切。同時，對該組織涉及的多宗案件存在有案不立、壓案不查、降格處理等突出問題。
紀檢組立即將案情報告省紀委，省紀委主要領導指示由紀檢組全麵核查這起涉黑案件背後可能存在的腐敗問題。紀檢組迅速成立專案核查組，組織開展核查工作。
結果，在調查過程中，當地紀委先是摸排到了一位經常出入賭博場所的基層民警黎偉軍，發現黎偉軍嚴重涉黑，經查，2013年，黎偉軍與4名民警經朋友介紹認識了羅氏兄弟涉黑組織的頭目。013年至2015年9月，黎偉軍等人多次受邀到賭場參與賭博。此外，黎偉軍還先後收受羅氏兄弟7000元現金，甚至在省公安廳組織查處該涉黑組織時仍不收斂、不收手，繼續參賭。
之後，在另一起涉黑案件的調查之中，當地紀委又發現了更高層警方人員參與犯罪的線索。調查發現，一名涉黑人員因涉嫌傷人致死被拘捕後，派出所副所長蔡某不僅不依法調查取證，反而安排民警鄧某主持調解傷人致死案的經濟賠償，並隱瞞嫌犯是在假釋考驗期內再犯的情況。不僅如此，蔡某還違規變更刑事強製措施，導致嫌犯長期逍遙法外。
最終，工作組發現，一起起案件的背後還隱藏著一座“靠山”。最終，時任清城區分局副局長兼刑偵大隊長陳某這把“保護傘”也露出了真容。
有些時候，就連曾經親自奮戰在“打黑”一線的“打黑明星”，最終也會墮落成為黑惡勢力的“保護傘”。其中，重慶的文強團夥便是一例。
出生於重慶巴南區（原巴縣）的文強，在擔任巴縣警官期間，就在刑偵業務上表現出色，後於1992年任重慶市公安局副局長，在任11年。2008年7月，文強出任重慶市司法局局長。
在擔任常務副局長期間，文也是屢破大案的厲害人物。1992年重慶警匪槍戰、1994年中國第一盜案、重慶的搶劫運鈔車等大案要案，文強都衝鋒在前。2000年，文強親自抓捕張君，曾稱在張君臉上留下了他的腳印。
然而文強與黑幫關係曖昧在重慶警界也是不爭的事實。最終，在2009年，文強落馬，據調查，文強分別涉嫌為王天倫、謝才萍、陳明亮等6個黑惡勢力團夥充當保護傘，其罪行極為嚴重，而這起案件，也是警方人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案例中涉及層級相當高的一例。
在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調，要把掃黑除惡同反腐敗結合起來，既抓涉黑組織，也抓後麵的“保護傘”。全會在部署2018年工作任務時，把“堅決整治群眾身邊腐敗問題”作為一個重點，其中就包括“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑‘保護傘’”。
人民警察，永遠隻能是人民群眾安全的“保護傘”，而決不能成為黑惡勢力的“保護傘”，隻有首先嚴守警界防線，我們才能讓廣大公眾免遭黑惡勢力侵襲。
資料來源：中國紀檢監察報、人民網、法製日報、南方周末等
編撰 楊鑫宇⠠⠀
責任編輯：張義淩
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